poniedziałek, 19 października, 2026
Godzinnik.pl Biznes Polscy artyści czekają na przyjęcie przepisów o zabezpieczeniu socjalnym. Ustawa ma być...

Polscy artyści czekają na przyjęcie przepisów o zabezpieczeniu socjalnym. Ustawa ma być pierwszym etapem zmian

Data publikacji:

Polscy artyści czekają na przyjęcie przepisów o zabezpieczeniu socjalnym. Ustawa ma być pierwszym etapem zmian

Liczba artystów, twórców i wykonawców w Polsce w 2024 roku wynosiła około 62,4 tys. osób, a wśród nich najliczniejszą grupę stanowili muzycy (około 13,7 tys. osób) – wynika z badania przeprowadzonego przez SWPS. Jak wskazuje MKiDN, ok. 69 proc. z nich ma przychody poniżej średniej krajowej, natomiast ok. 30 proc. osiąga średnie przychody poniżej minimalnego wynagrodzenia. Przedstawiciele branży podkreślają, że zabezpieczenie socjalne artystów jest kluczowe, aby wspierać polskie dziedzictwo kulturowe.

– Cały czas procedowany jest projekt o zabezpieczeniu socjalnym artystów, na który czeka branża muzyczna. On ma dotyczyć tych najbardziej potrzebujących artystów, którzy zostali wykluczeni z systemu na wczesnym etapie swojej kariery. Kiedyś rozwiązania mechanizmu zabezpieczeń społecznych były inne, zwłaszcza w latach 70. czy 80. Z drugiej strony państwo ma wspierać swoim mecenatem najuboższych, tych najbardziej bezradnych. Tego ma dotyczyć projektowana w tym momencie ustawa dotycząca zabezpieczenia socjalnego – mówi agencji Newseria Anna Ceynowa, prezeska Fundacji Empower Poland, przewodnicząca Rady Polskiego Rynku Muzycznego, dyrektorka komunikacji ZPAV.

Czytaj więcej: Zdrowe przekąski dla dzieci – pomysły na drugie śniadanie pełne witamin

Projekt ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób wykonujących zawód artystyczny został przygotowany przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ma ona zapewnić wsparcie tym, którzy nie mają stałych dochodów, zarabiają poniżej średniej i czasowo nie są w stanie opłacać składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne. Jak podkreśla MKiDN, od wielu lat narasta problem osób wykonujących zawody artystyczne oraz pracowników sektora kultury i sektora kreatywnego, wynikający przede wszystkim z braku adekwatności formy wykonywania przez nich działalności do comiesięcznego obowiązku płatności składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Artyści oraz pracownicy sektora kultury i sektora kreatywnego borykają się z niestabilnymi, nieregularnymi lub niewystarczającymi dochodami.

– Zabezpieczenie socjalne artystów to jest bardzo duże wyzwanie. Wynika ono też z tego, że kiedyś, przede wszystkim w czasach peerelowskich, artyści często występowali według ściśle określonych stawek. Nie było rozwiązań rynkowych takich jak dzisiaj. Mimo że byli popularni i często grali, to nie oni dyktowali ceny i warunki współpracy, tylko dostawali zezwolenia ministra kultury na to, żeby mogli grać według określonych stawek, które były bardzo niskie – podkreśla Anna Ceynowa. – Wtedy nie wprowadzono rozwiązań zabezpieczających artystów. Kiedyś to wyglądało inaczej. Wyobrażenie, że artysta dużo zarabia, jeżeli jest popularny, i powinien był sobie móc tę przyszłość zabezpieczyć, jest inne od realiów, z którymi artyści się kiedyś zmagali.

Jak wynika z badania przeprowadzonego przez niezależny zespół badawczy SWPS pod kierunkiem prof. Doroty Ilczuk, opartego na ponad 5 tys. ankiet od artystów, artystek, twórców, twórczyń oraz wykonawców i wykonawczyń, średni miesięczny przychód z pracy artystycznej w 2023 roku wyniósł 4053 zł, czyli o nieco ponad 3 tys. zł mniej, niż wynosiło wówczas przeciętne wynagrodzenie miesięczne w Polsce (7155 zł). Mediana przychodów z pracy artystycznej wyniosła 2730,50 zł, co oznacza, że połowa ankietowanych osiągała niższe o 815 zł miesięczne przychody ze swojej działalności twórczej niż średnie minimalne wynagrodzenie w Polsce (3545 zł). Najniższą średnią przychodów z pracy artystycznej mieli przedstawiciele generacji Z (2516 zł), z medianą przychodów na poziomie 1500 zł.

W środowisku artystycznym etat to rzadkość – pracuje na nim tylko co dziewiąty badany. 37 proc. ma umowę o dzieło, a 13,9 proc. – umowę-zlecenie. Prawie 19 proc. deklaruje samozatrudnienie. W efekcie takiej struktury zawieranych umów duża część artystów nie jest w ogóle ubezpieczona i w związku z tym nie może korzystać ze świadczeń czy to publicznej służby zdrowia, czy zasiłku związanego z chorobą i macierzyństwem. Ponadto 67,3 proc. badanych artystów posiada ubezpieczenie w ZUS-ie, które wynika z formy zatrudnienia. 8,4 proc. opłaca je dobrowolnie, a 15,2 proc. korzysta z prywatnych ubezpieczeń. 10,4 proc. ankietowanych zadeklarowało, że nie posiada żadnej formy ubezpieczenia.

– Nie wszystko w tej ustawie można będzie rozwiązać, ponieważ mamy świadomość tego, że budżet państwa jest obarczony ograniczeniami – mówi przewodnicząca Rady Polskiego Rynku Muzycznego. – Wsparciem mają być objęci artyści najbardziej potrzebujący, znajdujący się w najtrudniejszej finansowej sytuacji. Do pewnego progu dochodów będą wspierani opłatą na rzecz ich zabezpieczenia społecznego, zdrowotnego, żeby wyrównać te różnice w dysproporcji dochodów między tym, co artyści zarabiają realnie, a co powinni zarabiać. Po to, żeby przynajmniej na minimalnym poziomie mieli zapewnione zabezpieczenie społeczne.

29 proc. jest w stanie się utrzymać do trzech miesięcy z oszczędności, 22,7 proc. do miesiąca, a 15,1 proc. – do pół roku. 15,9 proc. przedstawicieli branży artystycznej nie posiada żadnych oszczędności. Wśród grup, które zadeklarowały brak oszczędności, najliczniejsza jest grupa twórców i twórczyń ludowych – 33,3 proc., tancerzy – 20,7 proc. oraz osób zajmujących się sztukami wizualnymi – 18,4 proc.

- Reklama -

Projekt ustawy odpowiada na dwie potrzeby środowiska artystów zawodowych – zapewnienie bieżącego ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego oraz wystarczającej liczby okresów składkowych, pozwalających na minimalną emeryturę w przyszłości. Dla osób o niższych dochodach przewidziane będą dopłaty do ich składek, realizowane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Artysta zawodowy będzie mógł uzyskać do nich prawo, jeśli będzie posiadał ostateczną decyzję administracyjną stwierdzającą nabycie statusu artysty zawodowego, a jego dochód osiągany w trzech poprzednich latach podatkowych nie przewyższa średniorocznie 125 proc. wynagrodzenia minimalnego w roku złożenia wniosku oraz w każdym z poprzednich trzech lat podatkowych osiągnął on dochody w związku z wykonywaniem zawodu artystycznego.

– Spodziewaliśmy się, że być może już na tegoroczny Dzień Polskiej Muzyki [1 października – red.] będziemy mogli się z tych rozwiązań cieszyć, ale jeszcze musimy na nie poczekać. Zdaje się, że tej jesieni jest szansa na ich finalizację, ale zobaczymy, jak ta dyskusja będzie wyglądała na późniejszym etapie w Sejmie. Zrozumienie społeczne dla akceptacji tego projektu także będzie ważne, mimo że nie wyczerpuje on wszystkich postulatów i problemów, jakie adresuje branża muzyczna, ale jest to krok w dobrą stronę – uważa Anna Ceynowa.

MKiDN podkreśla, że ustawa ma być pierwszym etapem budowania systemu zabezpieczenia społecznego artystów.

– Do tych rozwiązań podchodzimy jak do punktu startowego. W miarę ich funkcjonowania, jeśli zostaną przyjęte, wierzymy, że będzie można ten projekt również dostosowywać do realiów. Gdzieś trzeba zacząć i będzie to wymagało dużej zgody politycznej między różnymi partiami. Ważne jest to, żeby politycy i społeczeństwo rozumieli wartość branży muzycznej i artystów do tego, żeby budować naszą tożsamość kulturową i nasz potencjał gospodarczy dzięki sektorowi muzycznemu – podkreśla dyrektorka komunikacji ZPAV.

Jak wynika z badania SWPS, 43,5 proc. ankietowanych ma inne źródła dochodu niż praca artystyczna. 36,6 proc. wykonuje zawód inny niż twórczy, 17,9 proc. jest wspomaganych środkami od bliskich, a 7,5 proc. deklaruje dochód pasywny.

– Jeśli nie będziemy dbali o tych najbardziej potrzebujących, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji artystach, to ciężko będzie nowym, rozpoczynającym swoją drogę zawodową muzykom, artystom decydować się na to, żeby poświęcać swoje życie i wiązać z tak trudną i wymagającą branżą – uważa Anna Ceynowa.

W lipcu br. zakończyły się konsultacje publiczne dotyczące projektu ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób wykonujących zawód artystyczny. Do resortu wpłynęło ponad 400 uwag, które zostaną przeanalizowane. Następnie projekt ustawy zostanie przedstawiony na Stałym Komitecie Rady Ministrów oraz Radzie Ministrów. Przyjęta przez rząd RP ustawa zostanie skierowana do prac parlamentarnych.

Źródło: Newseria

NAJNOWSZE INFORMACJE

Mielony, tatar i pierogi. Kulinarne słabości Grażyny Wolszczak

Aktorka przyznaje, że chętnie odkrywa nowe smaki i poznaje kuchnie różnych zakątków świata. Kulinaria są dla niej ważnym elementem podróżowania, a próbowanie lokalnych specjałów pozwala pełniej cieszyć się wyjazdami.

Około 20 mld euro z SAFE może wrócić do podziału. Polska rozważa ubieganie się o dodatkowe środki

Około 20 mld euro z unijnego programu SAFE może w najbliższych tygodniach ponownie trafić do podziału między państwa członkowskie. Polska rozważa ubieganie się o część pieniędzy niewykorzystanych przez inne kraje.

A. Bryłka: Unijna gospodarka jest przeregulowana. Biurokracja i wysokie ceny energii wypychają przemysł poza UE

Ożywienie europejskiej gospodarki jest priorytetem – podkreśliła przewodnicząca Komisji Europejskiej podczas ostatniego orędzia o stanie Unii.

20 mld euro z SAFE może wrócić do podziału. Polska rozważa ubieganie się o dodatkowe środki

20 mld euro z unijnego programu SAFE może w najbliższych tygodniach ponownie trafić do podziału między państwa członkowskie. Polska rozważa ubieganie się o część pieniędzy niewykorzystanych przez inne kraje.

A. Bryłka (Konfederacja): Unijna gospodarka jest przeregulowana. Biurokracja i wysokie ceny energii wypychają przemysł poza UE

Ożywienie europejskiej gospodarki jest priorytetem – podkreśliła przewodnicząca Komisji Europejskiej podczas ostatniego orędzia o stanie Unii.

Koniec z czekaniem w kosmicznych kolejkach. Polska zbuduje własne wyrzutnie satelitów

Polska rozwija własne kompetencje w zakresie budowy satelitów i rakiet, a krajowe ośrodki pracują m.in. nad technologiami wynoszenia niewielkich satelitów na niską orbitę okołoziemską.

Aparat nie musi już być za uchem. Nowy implant daje pacjentom możliwość ukrycia go pod skórą [DEPESZA]

Implant ślimakowy nie musi już mieć procesora noszonego za uchem, ale całość urządzenia, łącznie z mikrofonem i źródłem zasilania, może być umieszczona pod skórą.

Daria Ładocha: Mimo wielu nowości polska kuchnia zawsze się obroni. W moim domu pomidorówka zdecydowanie wygrywa z zupami tajskimi

Prezenterka z jednej strony pozostaje przywiązana do klasycznych polskich potraw i świątecznych zwyczajów, a z drugiej – chętnie sięga po smaki charakterystyczne dla innych kultur.

Ruch zagraniczny na Mazowszu rośnie w ekspresowym tempie. Turystów nie wystraszyła nawet bliskość wojny

W 2025 roku z bazy noclegowej na Mazowszu skorzystało ponad 7,7 mln turystów, co oznacza wzrost o ponad 12 proc. w porównaniu do 2024 roku. Tym samym region stał się krajowym liderem turystyki.

Ministerstwo Cyfryzacji zapowiada kontrole w firmach dotyczące ochrony danych osobowych. Mogą się posypać wielomilionowe kary

Polska dąży do wzmocnienia ochrony danych osobowych obywateli w związku z kolejnymi incydentami ich wycieków. Rząd przyjął już projekt ustawy o sprawiedliwym dostępie do danych i ich wykorzystywaniu, która implementuje unijne rozporządzenie Data Act.

Wnuczka Anny Politkowskiej: Ludzie w Rosji chcą uciekać przed represjami, ale znaleźli się w pułapce bez wyjścia

Sytuacja rosyjskich opozycjonistów jest coraz gorsza. Parlament Europejski, który potępił ostatnie wybory do Dumy Państwowej i uznał ją za nielegalny organ ustawodawczy, zwrócił uwagę na to, że krytycy reżimu zostali uwięzieni, zamordowani lub zmuszeni do…

Branża kosmetyczna mierzy się z nadmiernymi regulacjami. Coraz więcej kosztuje ją dostosowanie się do nowych wymogów

Polski rynek kosmetyczny wzrósł w 2025 roku o 9,3 proc., niemal dwukrotnie szybciej niż cały rynek unijny. Polska jest dziś piątym największym graczem w UE i ósmym eksporterem kosmetyków na świecie.

O TYM SIĘ MÓWI

Mielony, tatar i pierogi. Kulinarne słabości Grażyny Wolszczak

Aktorka przyznaje, że chętnie odkrywa nowe smaki i poznaje kuchnie różnych zakątków świata. Kulinaria są dla niej ważnym elementem podróżowania, a próbowanie lokalnych specjałów pozwala pełniej cieszyć się wyjazdami.

Około 20 mld euro z SAFE może wrócić do podziału. Polska rozważa ubieganie się o dodatkowe środki

Około 20 mld euro z unijnego programu SAFE może w najbliższych tygodniach ponownie trafić do podziału między państwa członkowskie. Polska rozważa ubieganie się o część pieniędzy niewykorzystanych przez inne kraje.

A. Bryłka: Unijna gospodarka jest przeregulowana. Biurokracja i wysokie ceny energii wypychają przemysł poza UE

Ożywienie europejskiej gospodarki jest priorytetem – podkreśliła przewodnicząca Komisji Europejskiej podczas ostatniego orędzia o stanie Unii.